2018年5月9日至15日,生态环境部组织开展“清废行动2018”,对我市120个现场点位进行核查,其中对4个突出问题进行了挂牌督办。
市委市政府高度重视,陈敏尔书记批示要抓整改落实。市生态环境局严格落实,及时部署,按照督办要求严格督促有关区县人民政府和相关单位认真开展调查,积极研究对策,迅速制定方案,周密部署安排,全面推进整改落实。其中短期不能完成的2个突出环境问题(秀山宋龙锰业、南川磷石膏)按挂牌督办要求向原环保部报送了整改方案。
7月2日至10日,在生态环境部对我市开展的“回头看”核查中,核查人员逐一对比“清理、溯源、处罚、问责”的整改工作要求,核实我市4个部级挂牌问题中的2个已经达到销号条件。
接下来的4个月里,市生态环境局针对尚未摘牌的2个部级挂牌督办点位持续发力,在对这2个整治难度大的突出环境问题进行充分研究的前提下,按照“清理、溯源、查处、追责”四项督办要求并结合整治方案,按步骤逐一完成整改,我局进行了复核并及时向生态环境部报请解除挂牌。
11月14日至16日,生态环境部再次对我市4个部级挂牌督办问题进行现场核查,认为4个问题全部达到销号要求。至此,我市在“清废行动2018”中发现的33个问题已全面完成整改,4个部级挂牌督办问题全部“摘牌”。
“各级领导高度重视,重点突出,行动早、动作快,逐个画出了施工图、列出了时间表、明确了责任清单,态度坚决、旗帜鲜明、成效明显……”这是核查组对 “清废行动2018”中我市整改工作的评价。在对挂牌督办问题进行整改的过程中,生态环境部始终给予密切关注和核查指导,并在全国生态环境宣传工作会议中专门肯定了重庆借媒体监督来推动工作的做法。
对我市整改工作的认可绝非幸致,而是举全市之力得来的。
在“清废行动”现场督查阶段结束后,市生态环境局及时向市委市政府报送了情况报告,市委市政府领导高度重视,多次对固体废物污染防治工作进行专门研究或作出重要批示,要求“抓好整改落实”。针对清废行动存在的问题,在6月12日全市深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会上,多位市领导分别提出要求,强调要积极采取预防性措施,对产废量大的企业和区域实施重点管控。
全市层面,市委宣传部、市网信办、市公安局、市城管委、市水利局等部门协同发力,及时组织人员参与问题排查、宣传报道、现场督导等。市生态环境局主动作为,在重点工作调度会、“清废行动”后续工作推进会、全市土壤环境管理工作会以及全市环保系统生态环境保护大会等4个会议上对“清废行动”问题整改进行再部署再落实;主要负责同志专题主持召开重点工作调度会,安排部署督查组反馈问题的整改;相关负责人层层传递整改要求,跟踪落实整改进度;相关处室(单位)全员行动,配合落实,“回头看”核查前组织开展了为期一周的现场核查,跟踪督导相关区县问题整改落实情况。
区县方面,相关区县不断加大力度、加快问题整改进度,党政主要负责同志召开专题会研究布置、督促整改等,分管负责同志全程陪同核查组开展工作,有针对性的制定整改方案并及时向核查组反馈整改情况。并且,在对问题进行整改的过程当中,信息公开和追责问责等工作也始终贯穿全程。
截至目前,清废行动2018,我市已完成33个问题(含环境部挂牌督办问题4个)的整改、清理、溯源工作,其中立案查处22个、问责问题32个、追责68人(次)。
为进一步巩固“清废”成效,市生态环境局在南川召开“重庆清废行动2018推进工作会”,并编制《重庆市长江经济带固体废物排查问题整改工作方案》,建立完善机制,全面落实固体废物污染防治。严格开展危险废物规范化管理考核、推进危险废物“一物一码”精细化管理体系。会同发改委、市场监管局印发《规范危险废物经营单位经营行为的通知》,强化政府落实属地监管职责、企业落实环境管理主体责任。印发实施《重庆市危险废物集中处置设施布局规划(2018-2022年)》,组织编制《重庆市固体废弃物处理处置规划(2019-2035)》,大力提升能力建设,补齐设施短板;川渝两地签订《危险废物跨省市转移合作协议》,提高长江上游区域环境风险联防联控能力。
下一步,我市生态环境部门将结合日常工作,加大巡查力度,建立长效机制,巩固整治成效,杜绝问题反弹,为我市打好污染防治攻坚战、加快建设成为山清水秀美丽之地做出应有的贡献。