当前，国家环保政策正在不断调整和深化，PPP模式逐渐走向规范，资本逐步收紧，在此背景下，水环境治理行业如何发展？未来增量又在哪里？
 
　　近日，在E20环境平台举办的2019(第十七届)水业战略论坛上，相关部门负责人、行业专家、水务领域企业决策者等齐聚一堂，从顶层设计、战略规划、市场需求、商业模式等维度，系统性梳理产业宏观现状，预判行业未来方向。
 
　　水环境治理市场仍将蓬勃发展
 
　　虽然水环境治理是受到政策调整、金融去杠杆等因素影响较大的环保细分行业，但随着“水十条”、环保税、排污许可证法规实施和环保督查执法的加码，水环境治理市场仍将蓬勃发展。
 
　　“水资源短缺、水生态损害和水环境污染是当前面临的主要水问题，水污染防治形势依然严峻，攻坚战任务艰巨繁重。”中国土木工程学会水工业分会理事长张悦认为，这催生出巨大的市场需求。
 
　　“水环境治理领域会延伸出很多市场机会。”博天环境集团股份有限公司董事长赵笠钧表示，到2020年，水环境治理可能会达到“水十条”的治理目标，但达到了阶段性目标并不意味着水环境已经能得到彻底解决，随着治理深入会有持续的新机会释放。
 
　　“水环境治理蕴藏着巨大的市场需求。”广东粤海水务股份有限公司总经理谭奇峰也认为：“传统水务市场社会化程度较低，未来在工艺、管网的提升和智能化改造上，将会有较大的市场空间。同时，村镇污水、城市二次供水与工业污水处理等细分领域出现窗口期。此外，水环境综合整治背后存在巨大商机，黑臭水体、海绵城市等工程将会带来产业链延伸的可能。PPP模式将会迎来进一步的规范发展。”
 
　　“国家的高度重视、政策红利的不断释放，使得水环境治理市场潜力巨大。”岭南水务集团有限公司总裁李恒山也表示，“未来3——5年水务市场中，水利工程、城乡水务以及水生态水环境在内的主要子行业的投资空间合计将超过5万亿元。”
 
　　PPP模式引导投资，市场空间巨大
 
　　财政部把黑臭水体治理纳入专项基金重点支持范围，从国家层面上对黑臭水体治理进行财政支持。同时2015年以来，从国家到省市，PPP政策密集发布，积极引导基础设施与公共服务的发展。据前瞻产业研究院发布的《中国水环境治理行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》统计数据显示，截至2017年9月底，PPP项目入库项目总数为14220个，入库项目总金额为17.8 万亿。同时从2016年1月开始，库中项目个数及金额保持比较平稳的增长速度，项目总量持续增长。
 
　　同时落地项目也在持续走高。具体到流域治理项目，截止到2017年9月底，管理库(不包含处于识别阶段的项目)中生态建设和环境保护类项目共有481个，项目总金额达到5899亿元，并且项目个数及金额在持续快速扩张，市场规模巨大。同时水利建设中有部分包含部分流域治理项目，截止2017年9月底，管理库中水利建设类项目293个，总金额为2602亿元。
 
　　2016-2017年9月财政部PPP项目库中项目个数、金额统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理
 
　　诸多痛点亟待解决
 
　　内业人士认为，水环境治理行业产业是改善提升当地或流域水环境质量的系统性工程，涉及水利、水务、管网、景观等诸多业务领域，目前还存在诸多痛点。
 
　　1、“水环境治理难点比较多，如体量规模大、复杂程度高、影响因子多、建设周期长，考核难度大等。”桑德国际有限公司常务副总裁罗立洋举例说，目前，村镇污水处理的痛点是村镇污水水质差、水量排放差异大且分散，专业技术人员缺乏，运营管理难度大。中国节能环保集团长江保护事业部主任赵友民也表示，长江经济带水污染治理一直处于小散乱的旧局面，是传统的多头治理模式，造成系统间的耦合度低，带来重复建设和资源耗费等问题。
 
　　2、“污水排放量大，环境容量有限，导致水污染日益严重。”北京碧水源科技股份有限公司总经理戴日成表示，目前，污水排放标准、污水环境质量标准滞后。
 
　　3、值得一提的是，管网建设和改造迫在眉睫。“黑臭在水里，根源在岸上，关键在口，核心在管网。”武汉中仪物联技术股份有限公司总经理郑洪标表示，“一方面排污管道存在渗漏风险，另一方面雨污混接问题突出。”
 
　　4、E20环境平台首席合伙人、清华海峡研究院生态中国创新中心主任傅涛认为：“水环境治理市场进入白热化竞争，毛利率越来越低;新增市场不断涌现，但潜在风险巨大;商业模式并不清晰;政府是责任主体，企业和资本均无法企及，造成企业和市场需求之间断档。”
 
　　技术创新驱动产业可持续发展
 
　　业内专家认为，当前，水环境治理产业已进入实质攻坚新阶段，这离不开创新，支撑产业可持续发展。
 
　　“中持水务不断进行模式创新、技术创新和组织创新。”中持水务股份公司总经理邵凯表示，紧跟客户需求，结合技术和资本特点，中持水务提出了ROT(投资—升级改造—运营—移交)模式。同时，与国内外知名大学和一流科研院所合作，实现共生、共连、共赢，形成了中持股份“产学研”相结合的完整科研体系。此外，中持股份以客户为导向，目前组建了30多个自驱动、自创业、自组织的生态型组织。
 
　　“企业应专注技术创新。”罗立洋表示，桑德开发河湖生态修复技术和水环境综合治理全过程模拟评估技术。如水环境综合治理全过程模拟评估技术从前期调研，整个项目评估，过程当中修正，后期跟踪，有一套自己的模型。此外，针对管网问题，桑德提出四位一体的系统解决方案，涉及到检测、清淤、修复、智慧管理等。戴日成也表示，碧水源用MBR技术解决“水脏”问题，用双膜新水源技术和MBR——DF技术解决“水少”问题，用纳滤技术解决“饮水不安全”问题。
 
　　同时，智慧化是水环境治理行业发展一大趋势。郑洪标表示，比如对排水管道在线监测，以精确管线探测、定位地下排水设施为基础，排查管道检测隐患，实时监测感知管线破损等故障，构建排污管网全生命周期管理的综合性平台，及时预警，处置地下管线异常问题。