2010年10月18日，国务院颁布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(下称《决定》)一文。《决定》明确了现阶段节能环保、信息、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车为七大战略性新兴产业。根据《决定》中新兴产业“三步走”的思路,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重2015年力争达到8%左右；2020年力争达到15%左右；到2030年前后,新兴产业发展达到世界先进水平。节能环保产业被排在七大产业之首，这也可以看出国家对节能环保产业的重视。

    在此宏观背景下，“十二五”期间，环保产业将进入飞速发展期。根据中国水网统计资料，2004年至2008年间，我国环保产业年产值增长了近73%，年均增长率15%。若按15%的年均增长速度，预计，2010年我国环保产业年产值将超过万亿元，到2015年，年产值将超过2万亿元。“十二五”期间，我国环保产业总产值将达8.2万亿。

    解读《决定》关于节能环保产业的内容，可以预计，“十二五”期间，环境保护将在总量控制、质量改善和环境风险防范上着力。“十二五”期间，环保工作将以污染防治为主，燃煤电厂和工业炉窑脱硫脱硝、城市污水处理厂升级改造和中小城镇污水处理设施的建设、重金属污染防治、污水污泥处置、土壤修复、农村环境保护、颗粒物等大气复合污染防治等作为重点。

    其中，污水处理做为环保产业重要细分市场之一，将继续保持快速发展的状况。据有关部门粗略估计，“十二五”期间我国工业污水处理厂、市政污水处理厂、农业废水治理等领域会有超过1万亿元的投资空间。

    城市污水处理仍有较大发展空间。根据最新数据统计，截止到2010年10月下旬，全国投运的城镇污水处理厂2635座，污水处理能力达1.22亿立方米/日；在建污水处理厂1067座，处理能力0.36亿立方米/日，二者之和接近09年底废水排放总量1.61亿立方米/日(包括工业)。“十二五”期间预计年均投产污水处理能力1000-1500万吨/日。城市污水处理建设增速将放缓并外扩，未来五年城市新建规模将与县城相当，单厂规模减小。污水排放标准不断提高，再生水利用将成趋势。

    2006年原国家环保总局规定城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭半封闭水域时，执行一级A标准。“十二五”规划氨氮排放将纳入约束指标，同时规划2015年城市污水处理再生利用率提高1.5个百分点至10%。这将推动MBR等新技术工艺发展，催生细分行业。根据中国水网对GE产品经理罗敏的采访信息，2008年中国MBR技术市场份额超过了16亿元，在今后5年内，MBR市场将以50－100%的年增长速度发展。即使按50%的速度发展，预计到2015年，MBR技术市场份额将达到273亿，“十二五”期间，市场总份额将超过700亿。可见，水处理产业细分市场也将得到快速的发展。